特惠关税制度，指的是进口国对从特定的国家或地区进口的全部或部分商品，给予特别优惠的低税或减免税待遇。特惠关税是通过关税减免，促进发展中国家经济的一种形式，税率一般低于最惠国税率和协定税率。目前，该制度适用于143个国家和地区。

在该制度中，对达到一定经济发展水平的国家设有“毕业”规则。受益国如果连续三年被世界银行评定为高收入经济体，将从特惠关税名单中移除。在此基础上，日本财政部将增加另一项规则，即占有全球出口总量1%及更高的国家和地区，以及收入连续三年超过给定水平的国家和地区，将被移出受惠名单。

报道称，根据现有的规则，智力和阿根廷也将在不久的将来脱离受惠名单。而减少特惠关税适用国家，将为日本政府带来一定的税收。据统计，此次被移出名单的5个国家在日本关税计划中造成了300亿日元(约合2.72亿美元)的收入损失。

据人民网报道，中国商品在日本的进口总额中约占四分之一，2015年适用于优惠税率的商品有六成来自于中国。由于进口量增加，松茸、蒲烧鳗等产品已经提高了关税，而此次上调的税率则适用于冷冻章鱼、塑料瓶装香料和聚乙烯对苯二甲酸酯等约3000种商品。

日媒评论称，许多日本公司已经在中国建立了它们的供应链和分销链。基于目前的关税框架，尽管离政策正式实施还有2年的过渡期，但这种变化仍然可能改变日本企业从中国进口原材料的体量，进而影响日本企业的工厂选址和产品定价。

阿里巴巴一达通副总裁肖锋认为，该政策会影响部分出口到日本的产品。不过，特惠税是阶段性的优惠，只要中国经济稳定持续发展，自然能够接受一般税率，因此无需对该变化进行过度解读。他同时建议，出口企业在跨境贸易中不要过度依赖海外大买家，关键要提升自主贸易的份额，赢得议价权。而长远来看，包括alibaba.com、速卖通在内的电商出口平台，能够在跨境贸易的过程中提高中国卖家和海外买家的对接效率，为中国企业和优质中国产品“出海” 提供帮助。一达通是阿里巴巴旗下的外贸综合服务平台，为中小微企业提供一站式通关、结汇、退税、物流、金融等服务。

不过，除了日本之外，欧盟和加拿大也在相继减少支援发展中国家的优惠关税。从中不难看出，保护主义风潮正在全球范围内抬头。同时，近期当选美国总统的特朗普在竞选过程中不断强调将提高针对中国和墨西哥的关税，也对国际社会的贸易环境产生了一定的负面影响。(来源: 电商在线)